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远安县第一高级中学，是远安县唯一的一所普通高中，教学质量、财务收支都收到人们的关注，近几年的财务检查，收费规范、审计都离不开我们一高，如何做到财务规范，是我们值得思考，现就对我校存在的财务风险及应对策略做一个粗略的想法。

一、我校目前存在的风险

（一）、规范收费，

目前我校收费主要内容主要包括学费、住宿费和课本作业本费，目前收费存在风险一是一次性收取学费问题；二是减免学费手续欠规范；三是学生缴费还有拖欠情况，班主任在积极配合学校收费力度需加大。

（二）、津贴发放

我校超工作量津贴，从2015年，由社保局核定的每年超总额404万元，为我校控制数，严格超过次标准。

（三）、部门预算

    财政部门预算从2003年起，就有了一系列的规范要求，目前要求更严肃更规范。财政部门预算是对来年的收入和支出做出详细的预计，是对来年收入支出执行的蓝本，所以预算的好坏直接关系到下年预算执行，每年部门预算从上年11月就开始，通过三上三下的原则。目前我们学校在部门预算上还有待于近一步细化和规范，一是主要存在支出有随意性，二是对下一年学校发展项目预算项目没有周全的考虑纳入计划中，在执行项目、采购时没有预算计划，实行起来肯定遇到财务管理不规范现象。

（四）、政府采购与招标

政府采购行为的规范化，政府采购活动的重要目标之一，又是政府采购立法的初衷所在。作为学校，大的项目好说，都是通过政府公开招标。关键在小的项目上，学校尽量做到公开公正招标采购制度。

（五）、资产管理与处置

目前我校在资产管理方面，一是缺少资产管理和处置管理制度。二是缺少每年要对资产进行一次清理。三是对报废、损毁或处置的残值资金不管多少必须缴入财政资产专户，不的坐支，必须执行收支两条线。

（六）、招待接待费

根据目前四风建设要求，对招待接待费用控制十分严格，对土特产这一款禁止。这一点，学校领导和部门负责人要引起足够的重视。

（七）、个人所得税代扣代缴。

我校个人所得税代扣代缴，存在漏报、不报的情况，主要存在奖金和个人单项奖和特别的津贴没有申报，存在偷税漏税风险。

（八）、差旅费报销、教师培训。

   教师培训是我校一大块的支出，教师培训内容、培训时间、培训费的来源，学校在负责这一块的，没有相关制度，没有把培训学习的通知文书发到参加培训人员，故造成费用支出不规范现象，以往的陪费用大多是误餐费用票据。

二、如何规避风险应对策略

（一）规范学校收费

当前，社会的进步，人们的生活水平不断提高，加上国家助学金力度在不断的加大，缴不起学费的学生应该极少了。学校要有相关制度，要求班主任把关，应该是先交费在上课。目前择校生比例也来也少，我们可以不违反收费政策，我们可以用足政策。从2013年秋季争取生每生每学期学费675元，择校生学费3年25000元，我们是否考虑，用足文件政策，就分两个档收费。国家助学资助，要经过严格调查用到家庭特别困难的学生。这样欠学费的情况就会杜绝，真真做到应收尽收。

（二）高度重视年度财务预算

财务预算管理是学校管理的基础性工作，是学校财务管理的重要组成部分，也是学校规范化建设上水平的需要，学校要思想上要高度重视财务预算工作，认真编制财务预算，是来年的预算执行规范前提。

要坚持实事求是、量入为出的原则，实行公开透明的财务预算管理，自觉遵守财务预算制度，根据工作要求和实际情况编制预算，财务经费使用要严格按照预算执行，不得在预算以外外开支，要杜绝一切违规使用资金的情况发生，避免重复建设、维修和资源浪费。

（三）规范政府采购规范设备购置、工程、维修等项目招标。

学校今后要在政府采购项目招标上规范，需要从制度建设、建立一系列规范的操作程序方面进行努力。学校要组织一个经济项目招标小组，小组成员要来自于财务、工会和教师代表。必须做到公开询价招标，不管工程大小，实行公开竞价。才有利于节约资金支出成本。

（四）加强校内资产管理和资产处置管理。

 加强校内资产管理，要定期清理，对资产丢失、无故损坏的要追究相关责任人，要建立资产赔偿制度。资产处置手续要规范，对处置的残值资金不管多少必须按时足额缴入财政资产专户，不的坐支，必须执行收支两条线。

（五）规范个人所得税代扣代缴

    对个人所得税代扣代缴，要国家税务总局关于印发《个人所得税代扣代缴暂行办法》执行，凡支付个人应纳税所得单位或者个人，为个人所得税的扣缴义务人。

办法规定未按规定实行代扣缴的义务，情节轻的责令改正并对代扣代缴义务人实行二仟元罚款，情节重处二仟以上一万元的罚款。对单位处应缴税金50%以上五万元的处罚。

    同时学校要以税务部门多沟通，尽可能得到税务部门支持。